Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 lipca 2006 r., sygn. II SA/Wa 1046/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bronisław Szydło (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, Asesor WSA Jacek Fronczyk, Protokolant Monika Czekałowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2006 r. sprawy ze skargi I. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2005 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] października 2005 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 1 i art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. nr 79, poz. 856 z późn. zm.), a ponadto art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 i ust. 3, art. 6 ust. 1, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.), utrzymało w mocy decyzję Burmistrza G. z dnia [...] września 2005 r. nr K. [...], wydaną na podstawie art. 104 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 2 ust. 1, art. 3, art. 4, art. 5 ust. 1, 4, 5, art. 6 ust. 1, 2, 3, 4, 7, art. 7 ust. 1, 2, 5, 7, 8, 10, art. 8 ust. 4 powołanej ustawy o dodatkach mieszkaniowych, a ponadto na podstawie § 2, § 3, § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156, poz. 1817 z późn. zm.), którą przyznano I. P. od września 2005 r. dodatek mieszkaniowy na okres sześciu miesięcy, w wysokości 22,81 zł miesięcznie. W uzasadnieniu podano, że I. P. mieszka w lokalu położonym w G. przy ul. [...] o powierzchni 29,80 m2. W gospodarstwie domowym pozostają 4 osoby, tj. wnioskodawczyni oraz jej troje dzieci. Dochód rodziny wg deklaracji wynosi kwotę 291,37 zł miesięcznie, w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego. Z załączonych do akt decyzji w sprawie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego wynika, że dodatki te przyznane zostały w trybie i na zasadach ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z późn. zm.). Zgodnie z art. 3 ust. 3 ustawy o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 z późn. zm.), za dochód uważa się wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe, oraz na ubezpieczenie chorobowe. Do dochodu nie wlicza się dodatków dla sierot zupełnych, zasiłków pielęgnacyjnych, zasiłków okresowych z pomocy społecznej, jednorazowych świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze z pomocy społecznej oraz dodatku mieszkaniowego.