Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 lipca 2006 r., sygn. VI SA/Wa 1360/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Jagielska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka Protokolant Łukasz Poprawski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lipca 2006 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za brak licencji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] grudnia 2004 roku; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w [...] z dnia [...] grudnia 2004r. nakładającą na M. B. karę pieniężną 8000 zł za wykonywanie transportu drogowego bez licencji. Do jej wydania doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia [...] maja 2004r., na drodze dojazdowej do stacji kolejowej do miejscowości H. od drogi krajowej nr [...], Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w [...] poddał kontroli drogowej samochód marki [...] nr rej. [...] przeznaczony do przewozu 8 osób z kierowcą, o dopuszczalnej masie całkowitej 2600 kg, będący własnością M. B. nie prowadzącego żadnej działalności gospodarczej. W protokole kontroli stwierdzono, że pojazd jechał od stacji kolejowej H. do miejscowości H., a jechało nim 12 osób obywatelstwa ukraińskiego. Kierowca - właściciel pojazdu M. B. oświadczył, że zabrał jadące pojazdem osoby ze stacji kolejowej do miejscowości H. oraz że nie pobrał żadnej opłaty za ten przewóz. Protokół kontroli został podpisany przez kontrolowanego M. B. Do akt sprawy organ dołączył dwa protokoły przesłuchania świadka: pana V. M. zeznającego, że za przewóz zapłacił 1 zł oraz pani L. H., która oświadczyła, że za przewóz zawsze płaci paczką papierosów.

Organ w związku z przeprowadzoną kontrolą, zawiadomieniem z dnia [...] maja 2004r., wszczął postępowanie administracyjne, dołączając do zawiadomienia protokoły przesłuchania ww. świadków.