Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 lipca 2006 r., sygn. VI SA/Wa 1758/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Grzelak Asesor WSA Andrzej Kuna Protokolant Anna Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2006r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...]marca 2005r. 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat J. D. z Kancelarii Adwokackiej [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 52,80 zł (pięćdziesiąt dwa złote 80/100) stanowiącą 22% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2005r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...]/dalej SKO/ utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] marca 2005r. odmawiającą P. B. wydania zezwolenia na sprzedaż napojów zwierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa w sklepie usytuowanym przy ul. S. w W. Do jej wydania doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia [...] marca 2003r. P. B. złożył wniosek o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów zwierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa w prowadzonym przez niego pawilonie-sklepie spożywczym usytuowanym przy ul. S. w W. Do wniosku dołączył decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] marca 2003r., że wskazany sklep spełnia wymagania konieczne do sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej oraz decyzję z dnia [...]października 1973r. wydaną jego ojcu E. B. o pozwoleniu na budowę pawilonu kwiatowego na gruncie Skarbu Państwa przy ul. S. Powołując się na art. 64 § 2 KPA organ zwrócił się do wnioskodawcy o dostarczenie dokumentu potwierdzającego tytuł prawny do przedmiotowego lokalu tj. umowy dzierżawy oraz decyzji potwierdzającej przyjęcie obiektu do eksploatacji pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.