Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 lipca 2006 r., sygn. VI SA/Wa 993/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędziowie Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Asesor WSA Andrzej Kuna Protokolant Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2006 r. sprawy ze skargi "P." sp. z o.o. z siedzibą w D. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2006 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez "P." Sp. z o.o. z siedzibą w D. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 3.750 złotych utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji w części dotyczącej nałożenia kary pieniężnej w wysokości 3.550 złotych. Jako podstawę prawną wskazał art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 42 ust. 1, art. 87 ust. 1 i 2, art. 92 ust. 1 oraz lp. 1.4.1. ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r., Nr 204, poz. 2088 ze zm.), § 4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 14 grudnia 2001r. w sprawie uiszczania przez przedsiębiorców opłat za przejazd po drogach krajowych (Dz. U. Nr 150, poz. 1684), art. 14 ust. 1, art. 15 ust. 5 i 7 rozporządzenia Rady (EWG) Nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (Dz. Urz. WE L370 z 31.12.1985 ze zm.), art. 31 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie pracy kierowców (Dz. U. Nr 92, poz. 879).

Decyzje obu organów zapadły w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i wywody prawne:

Podstawę faktyczną rozstrzygnięcia stanowiło wykonywanie transportu drogowego na potrzeby własne bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych, nieokazanie wykresówek lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu oraz brak wpisów na wykresówkach. Powyższy fakt stwierdzony został podczas kontroli drogowej przeprowadzonej w dniu [...] maja 2005 r. na drodze krajowej nr [...] w [...]. Do kontroli zatrzymany został pojazd ciężarowy marki [...] o nr rej. [...] wraz z przyczepą o nr rej. [...]. Kierowca kontrolowanego pojazdu przedstawił do kontroli m. in. wypis z zaświadczenia nr [...] na przewozy drogowe na potrzeby własne z nazwą przedsiębiorcy "P." z siedzibą w D. Nie okazał opłaty za przejazd po drogach krajowych, oświadczając, że przedsiębiorstwo w którym jest zatrudniony prowadzi działalność rolniczą i jest zwolniony z opłaty za przejazd krajowy. Nie okazał również dwóch wykresówek: za dzień [...] maja 2005 r. oraz za ostatni dzień poprzedniego tygodnia, w którym prowadził pojazd, okazana wykresówka z dnia [...] maja 2005 r. nie posiadała przepisowych wpisów, zastosowany typ wykresówek z dnia [...] i [...] maja 2005 r. nie był zatwierdzony i przeznaczony do danego typu przyrządu kontrolnego. Tachograf na tabliczce znamionowej nie posiadał oznaczenia rodzaju właściwych wykresówek zatwierdzonych do danego przyrządu kontrolnego. Na wykresówkach z dnia [...] i [...] maja 2005 r. brak było wpisanego imienia kierowcy. Kierowcę ukarano mandatem karnym w wysokości 100 złotych za brak legalizacji tachografu. Protokół kontroli został podpisany przez kontrolowanego kierowcę bez zastrzeżeń.