Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 lipca 2006 r., sygn. VI SA/Wa 684/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka (spr.) Asesor WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska Protokolant Łukasz Poprawski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. z siedzibą w Z. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] lutego 2006r. nr [...] w przedmiocie wydania koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż wód leczniczych oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2004 r. Minister Środowiska działając na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807), art. 15 ust. 1 pkt 1 i art. 16 ust. 1, art. 85 i art. 105 a ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 27, poz. 96 ze zm.), art. 104 k.p.a. udzielił koncesji nr [...] Zakładowi Produkcyjno-Handlowo-Usługowemu I. K. S., J. S. spółka jawna w K. na poszukiwanie i rozpoznanie złoża wód leczniczych na terenie miejscowości 1 gmina M. i 2 gmina P. woj. m.

Organ koncesyjny wskazał, iż celem projektowanych prac jest poszukiwanie, rozpoznanie i udokumentowanie zasobów eksploatacyjnych wód leczniczych, przeznaczonych w przyszłości do butelkowania. Zamierzone prace geologiczne obejmują wykonanie trzech otworów poszukiwawczo-rozpoznawczych do głębokości 200 m oraz wykonanie badań i obserwacji hydrogeologicznych w celu ustalenia zasobów eksploatacyjnych ujętych wód zgodnie z załączonym projektem tych prac. Zgodnie z koncesją jeden z otworów Z - 3 mógł być wykonany w 2, gmina P.Z., a 2 odwierty w 1, gmina M.

W uzasadnieniu powyższej decyzji podniesiono, że Burmistrz Miasta i Gminy Uzdrowiskowej M. zaopiniował wniosek pozytywnie. Burmistrz Miasta i Gminy Uzdrowiskowej P. za zwrotnym poświadczeniem odbioru otrzymał wniosek i projekt rozstrzygnięcia i nie przedstawił swojego stanowiska w terminie określonym w art. 105 a ust. 1 powołanej ustawy. Negatywna opinia w formie postanowienia z dnia [...] września 2004 r. wpłynęła do organu w dniu [...] września 2004 r. Organ koncesyjny uznał zatem, iż rozstrzygnięcie w przedłożonym brzmieniu zostało przyjęte. M. Sp. z o.o. z siedzibą w 2, skarżąca w niniejszej sprawie wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem w/w koncesji.