Wyrok WSA w Opolu z dnia 13 lipca 2006 r., sygn. II SA/Op 153/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Protokolant Sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2006 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w N. z dnia [...],nr [...] 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B. K. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z [...] utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w N. z [...] w sprawie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego.

Wydanie tych decyzji administracyjnych poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu.

Wnioskiem z 24 sierpnia 2005 r. B. K. wystąpiła do Ośrodka Pomocy Społecznej w N. o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Podniosła, że mieszka w N. przy ul. [...] i zajmuje wraz z pięcioosobową rodziną lokal spółdzielczy o powierzchni użytkowej 64,80 m-.Z wniosku wynikało, że dochód z gospodarstwa domowego za trzy miesiące poprzedzające złożenie wniosku wyniósł 9573, 35 zł., co daje średnio na jednego członka gospodarstwa domowego 1914,67 zł. a miesięcznie średnio 638,22 zł. Wnioskodawczyni zaznaczyła, że łączna kwota wydatków na mieszkanie za ostatni miesiąc wyniosła 469,10 zł.

Do wniosku dołączono deklarację o wysokości dochodów za okres od maja do lipca 2005 r., oświadczenie o stanie majątkowym, zaświadczenia o zarobkach wnioskodawczyni i jej męża oraz rachunki za energię elektryczną i opłaty ponoszone na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko-Własnościowej [...] w N. Z deklaracji o dochodach wynikało, że łączny dochód B. K. i jej męża wynosi 9573,35 zł. a we wspólnym gospodarstwie domowym pozostają z nimi synowie P. i M. K. oraz córka K. K. Z oświadczenia o stanie majątkowym wynikało, że zajmowany lokal mieszkalny ma charakter "lokatorsko-własnościowy" a jego powierzchnia wynosi 64,80 m-. Ponadto strona oświadczyła, że nie posiada innego lokalu mieszkalnego, domu, działki ani gospodarstwa rolnego. Zaznaczyła, że majątek ruchomy stanowi samochód osobowy marki Fiat Uno z 2001 r. o ówczesnej wartości 11,500 zł., w którym strona wraz z mężem mają 51 % udziału. Ponadto do ruchomości przedstawiających wartość strona zaliczyła wyposażenie mieszkania, a to meble (1000 zł.), urządzenia AGD (1500 zł.), 2 telewizory (łącznie 500 zł.) i 2 zestawy komputerowe (1800 zł.). Strona zaznaczyła też, że ma inne przedmioty wartościowe nie wymieniając ich nazwy a jedynie wartość szacunkową (300 zł.).