Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 lipca 2006 r., sygn. I SA/Łd 52/06

Organy podatkowe, tak jak inne organy państwa mają obowiązek stosowania przepisów prawa, a więc również dokonywania jego wykładni /art. 7 Konstytucji RP i art. 120 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa - Dz.U. 2005 nr 8 poz. 60 ze zm./.

Żaden przepis prawa nie uzależnia możliwości wydania decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego od wcześniejszego dokonania przez Ministra Finansów wykładni przepisów dotyczących tego zobowiązania /to do organów podatkowych należy wydawanie decyzji w przedmiocie zobowiązania podatkowego, gdy stwierdzą nieprawidłowe jego wyliczenie przez podatnika - art. 21 par. 3 Ordynacji podatkowej/.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA B. Lubiński, Sędzia NSA A. Wrzesińska-Nowacka (spr.), Sędzia NSA P. Kiss, Protokolant T. Furmanek, na posiedzeniu jawnym rozpoznał sprawę ze skargi Z. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

W zeznaniu o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym 2004 r. złożonym wspólnie przez małżonków Z. i G. R. wykazali ono nadpłatę w wysokości 4 593,40 zł. Z załączonej do zeznania informacji o odliczeniu wydatków mieszkaniowych wynikało, iż z tytułu systematycznego gromadzenia oszczędności w banku prowadzącym kasę mieszkaniową przysługiwało im odliczenie za rok 2004 kwoty 1020 zł, natomiast z tego samego tytułu nie odliczyli od podatku za lata ubiegłe kwoty 8 612,71 zł. Wskazali również, iż w 2004 r. przysługujący im limit odliczeń to 14 310 zł.

Wobec niedokonania korekty zeznania w postępowaniu sprawdzającym Naczelnik Urzędu Skarbowego w K. wszczął w stosunku do małżonków G. i Z. R. postępowanie podatkowe i w dniu [...] wydał decyzję, w której określił im wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2004 r. w kwocie 1 261,30 zł. Organ podatkowy ustalił, iż małżonkowie gromadzili oszczędności na rachunku oszczędnościowo- kredytowym w jednym banku, prowadzącym kasę mieszkaniową. W 2001 r. oszczędności zgromadzone na tym rachunku przenieśli na rzecz syna, a następnie w tym samym roku rozpoczęli oszczędzanie na innym rachunku., W wyniku kontroli dokonywanych z tego tytułu odliczeń od podatku za lata 2001- 2003 ustalono, iż limit odliczeń został przez podatników wyczerpany w 2003 r. Za rok 2004 nie przysługiwało im zatem odliczenie w wysokości 30 % poniesionych wydatków na systematyczne gromadzenie oszczędności. Mogli w zeznaniu rocznym uwzględnić tylko tę część odliczeń za lata ubiegłe, która nie znalazła pokrycia w podatku za lata poprzednie.