Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 lipca 2006 r., sygn. IV SA/Gl 528/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant asystent sędziego Daniel Dudys po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lipca 2006 r. sprawy ze skargi K. F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie transportu drogowego i przewozów 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

K. F. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A Firma Przewozowa w W. wystąpił do Marszałka Województwa M. o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych na linii komunikacyjnej W.-K. przez K. i O.

W dniu [...] r. Marszałek Województwa M., działając na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. g ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 125, poz. 1371 ze zm.), zwanej dalej ustawą o transporcie drogowym, oraz art. 106 Kodeksu postępowania administracyjnego, wystąpił do Marszałka Województwa Ś. o zajęcie stanowiska w sprawie dotyczącej wydania zezwolenia.

Postanowieniem Nr [...] z dnia [...] r. Marszałek Województwa Ś. odmówił uzgodnienia wydania zezwolenia. Uzasadniając to rozstrzygnięcie organ podniósł, że jak dotychczas nie odnotowano żadnych wniosków samorządów powiatowych o zabezpieczenie zwiększających się potrzeb przewozowych na trasie K.-K., a proponowany rozkład jazdy wykazuje kolizje i zbieżności godzin odjazdów z przystanku w K. z połączeniami kolejowymi i autobusowymi. Nadto postanowieniem Nr [...] z dnia [...] r. Zarząd Województwa Ś. uzgodnił już rozkład jazdy dla tego przewoźnika i rozkład ten zawiera kursy zbieżne do przedstawionych w proponowanym rozkładzie jazdy. Organ zwrócił również uwagę, że rentowność przewozów regionalnych kolejowych relacji K.-K. mieści się przedziale [...]-[...]% pokrycia kosztów przychodami ze sprzedaży biletów, a w prowadzenie dodatkowych kursów na tej trasie może ją obniżyć.