Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 czerwca 2006 r., sygn. III SA/Wa 1109/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko, Sędziowie asesor WSA Jacek Fronczyk (spr.),, asesor WSA Janusz Walawski, Protokolant Ewa Rutkowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 2 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości.

Uzasadnienie

Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] listopada 2005r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku K. C.z dnia 2 października 2005r., powołując się na art. 83 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 28 ust. 1, 2 i 3 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.), odmówił umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.

W uzasadnieniu podano, że przesłanki umorzenia należności z tytułu składek nie zostały spełnione, gdyż nie zachodzi ich całkowita nieściągalność, jak również za umorzeniem tych należności nie przemawia ważny interes osoby zobowiązanej.

W dniu 9 grudnia 2005r. K. C. skierował do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Motywując wniosek podał, że w sprawie przedstawił dowody wskazujące jednoznacznie na jego problemy finansowe, i że nie są one przejściowe z uwagi na fakt utraty lokalu, w którym prowadził działalność gospodarczą. Brak lokalu na prowadzenie działalności [...] oraz środków na kupno lub wynajem nowego lokalu sprawia, że nie jest w stanie zaspokoić podstawowych potrzeb bytowych rodziny, a co dopiero zaległości wynikających z ubezpieczenia społecznego. Nieruchomość, której jest właścicielem jest obciążona służebnością osobistą - służebnością mieszkania na rzecz jego matki. Zaznaczył, że zgodnie z treścią tej służebności jest zobowiązany do całkowitego ponoszenia kosztów związanych z mediami i ogrzewaniem. Ponadto wskazał, że wciąż jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. W chwili obecnej utrzymuje się wraz z rodziną (żoną i córką) z wynagrodzenia żony (1219, 07 zł brutto, 867, 55 zł netto). Poinformował także, że ze względu na swój [...] stan zdrowia korzysta z pomocy [...] w P. w P..