Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 czerwca 2006 r., sygn. IV SA/Wa 353/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jarosław Stopczyński,, asesor WSA Marian Wolanin, Protokolant Julia Dobrzańska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 5 czerwca 2006 sprawy ze skargi S. B. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie wydania świadectwa fitosanitarnego dla reeksportu roślin do Federacji Rosyjskiej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu Administracyjnego decyzją z dnia [...] stycznia 2006 r. Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa uchylił na zasadzie art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a., decyzję Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa w G. z dnia [...] października 2005 r., w sprawie umorzenia postępowania w przedmiocie wydania świadectwa fitosanitarnego, oraz odmówił wydania świadectwa fitosanitarnego, na zasadzie art. 219 K.p.a.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora ORiN stwierdzono iż organ I. instancji trafnie odmówił wydania świadectwa fitosanitarnego. O wydanie takiego świadectwa dla reeksportu partii kwiatów ciętych pochodzących z Kolumbii, Ekwadoru, Etiopii i Izraela do Federacji Rosyjskiej wniosła w dniu 24 października 2005 r. właścicielka firmy "W." p. S. B. Świadectwa fitosanitarne towarzyszące wysyłce tych kwiatów skazywały jako miejsce przeznaczenia Federację Rosyjską. Wnioskująca złożyła też pisemna informację o możliwości porażenia roślin wciornastkiem zachodnim - "frankinella" z uwagi na długie składowanie roślin w składzie celnym w Holandii. Przedstawione, towarzyszące przesyłce dokumenty przewozowe - jednolite dokumenty SAD, wskazywały jako miejsce przeznaczenia Federację Rosyjską, co zaświadcza przemieszczanie towarów przez obszar Unii Europejskiej procedurą tranzytu. Przedmiotowe rośliny nie mogły uzyskać polskiego świadectwa fitosanitarnego ponieważ nie zostały zaimportowane do Unii Europejskiej i tym samym nie mogły być wyprowadzone z terytorium Polski w myśl art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz.U. z 2004 r. Nr 11, poz. 94 ze zm.).