Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 czerwca 2006 r., sygn. VI SA/Wa 480/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Protokolant Michał Syta po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2005 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Zarządu Dróg Miejskich wydaną w imieniu Prezydenta W. zezwalającą na zajęcie pasa drogowego i ustalającą jego warunki. Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2005r. nr [...] Prezydent W. powołując się na art. 19 ust.5, art.39 ust.3, art. 40 ust. 2 pkt 3, ust. 3, ust.8, ust.13 oraz art.40d ust.1 i ust.2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2004r. nr 204, poz. 2086 dalej zwaną u.d.p.) oraz § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004 r. w sprawie określenia warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego (Dz.U. z 2004r. nr 140 poz.1481), a także uchwałę Rady W. z dnia [...] maja 2004r. nr [...] w sprawie wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych na obszarze W. z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych zezwolił na zajęcie odcinka drogi powiatowej ul. [...] rejon Al. [...] o powierzchni 10 m2 oraz umieszczenie tam kiosku handlowego w okresie od [...] stycznia 2005r. do [...] czerwca 2005r. Ustalił warunki zajęcia pasa drogowego oraz opłatę w wysokości 948,00 zł za cały okres, przyjmując za podstawę obliczeń stawkę za zajęcie pasa drogi powiatowej tj. po 0,60 zł/m2 dziennie.