Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Ol 219/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędziowie Protokolant Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Asesor WSA Beata Jezielska (spr.) Ewa Rychcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi "A" S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odrzucenia zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi oddala skargę. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

W dniu 30 czerwca 2004 r. do Starosty wpłynęło zgłoszenie "A" S.A. zanieczyszczenia powierzchni gruntu na terenie nieruchomości położonych w I. przy ul. S. - działka nr "[...]" oraz przy ul. L.- działka nr "[...]", a także na terenie nieruchomości położonej w L. przy ul. S. - działka nr "[...]". Podano, iż zanieczyszczenie spowodowane zostało przez inny podmiot, a mianowicie nieistniejącą już "B", która prowadziła działalność na przedmiotowych nieruchomościach odpowiednio od 1963r., 1976r. i 1977r. Wskazano, iż zanieczyszczenie gruntu powstało przed wejściem w życie ustawy z dnia 27 lipca 2001r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U z 2001 r. Nr 100, poz. 1085 ze zmianami), a jako podstawę prawną zgłoszenia podano art. 12 tej ustawy. W dniu 22 grudnia 2004r. w uzupełnieniu zgłoszenia strona złożyła raporty badania gruntu dotyczące przedmiotowych działek.

Decyzją z dnia "[...]" Starosta odrzucił powyższe zgłoszenie. W uzasadnieniu podano, iż zgodnie z art. 12 ust. 1 i 2 ustawy o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw zgłoszenia należało dokonać do 30 czerwca 2004r. dołączając do niego wyniki badań potwierdzających fakt zanieczyszczenia ziemi lub gleby lub dokumentację potwierdzającą niekorzystne przekształcenie ukształtowania terenu oraz wskazanie okoliczności wskazujących na to, iż sprawcą tych zdarzeń był inny podmiot . W ocenie organu powyższy wymóg nie został spełniony, gdyż wyniki badań przedłożono w dniu 22 grudnia 2004r.