Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 czerwca 2006 r., sygn. II SA/Gl 746/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący NSA Bonifacy Bronkowski Sędziowie WSA Iwona Bogucka (spr.) WSA Rafał Wolnik Protokolant starszy referent Magdalena Jankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2006 r. sprawy ze skargi U. K.(K.) na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. Z dnia [...]r. nr [...], 2. stwierdza, ze zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości, 3. stwierdza nieważność postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. nr [...].

Uzasadnienie

Jak wynika z akt sprawy, decyzją ostateczną z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta S. nakazał U. K. rozbiórkę części budynku mieszkalnego przy ul. [...], to jest stropu nad I piętrem, 80 cm ścian zewnętrznych i ścianki działowej. [...] r. Prezydent Miasta jako organ egzekucyjny wystawił tytuł wykonawczy wraz z klauzulą o skierowaniu tytułu do egzekucji, oraz w tej samej dacie wydał postanowienie o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Po rozpoznaniu zażalenia zobowiązanej na postanowienie w przedmiocie grzywny, [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. postanowieniem z dnia [...] r. stwierdził wniesienie zażalenia z uchybieniem terminu. Na skutek skargi U. K., Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach, wyrokiem z dnia 9 maja 2001 r. w sprawie o sygn. II SA/Ka 1498/99 uchylił postanowienie organu odwoławczego. W uzasadnieniu podano, że po pierwsze wszczęcie postępowania egzekucyjnego nastąpiło bez wymaganego prawem upomnienia, po wtóre postanowienie o nałożeniu grzywny nie zostało skutecznie doręczone zobowiązanej. Uchybienia te mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy.