Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 maja 2006 r., sygn. IV SA/Wr 384/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędzia WSA - Małgorzata Masternak - Kubiak Sędzia WSA - Marcin Miemiec (sprawozdawca) Protokolant: - Robert Hubacz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2006 r. przy udziale prokuratora Prokuratury Apelacyjnej we Wrocławiu, Anny Głowacińskiej sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie: przyznania zasiłku okresowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji z dnia [...]r., Nr [...], II. nie orzeka w przedmiocie wykonalności zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

W dniu [...]r. J. K. złożył wniosek o zasiłek okresowy w związku z trudną sytuacją materialną. Poinformował, że dnia [...]r. złożył za pośrednictwem poczty do organu I instancji, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W., z siedzibą przy ul. B. P., wniosek o przyznanie zasiłku okresowego, ale nie został on załatwiony.

Decyzją z dnia [...]r., Nr [...]organ I instancji udzielił J. K. zasiłku okresowego w kwocie [...] zł miesięcznie, od [...] do [...]r. J. K. odwołał się od tej decyzji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...]r. uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Kolegium wskazało, że datą wszczęcia postępowania w sprawie zasiłku okresowego jest [...]r. kiedy doręczono organowi wniosek z dnia [...] r. Wydając rozstrzygnięcie organ naruszył więc art. 106 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej. Pismem z dnia [...]r., organ I instancji zawiadomił J. K. o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ponownego rozpatrzenia wniosku o udzielenie zasiłku okresowego wzywając do skontaktowania się w celu ustalenia terminu wywiadu środowiskowego, który przeprowadzono w dniu [...] r.

W dniu [...]r. J. K. zażądał dopuszczenia dowodów z dokumentów w postaci kserokopii wniosku o zasiłek okresowy z dnia [...]r., kserokopii kopert z adnotacjami poczty oraz kserokopii pisma Urzędu Pocztowego z dnia [...] r., z którego wynikało, że pracownik Ośrodka Pomocy Społecznej przy ul. B P. odmówił przyjęcia prawidłowo zaadresowanej koperty.