Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 maja 2006 r., sygn. I SA/Wa 626/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie: sędzia WSA Emilia Lewandowska asesor WSA Iwona Kosińska (spr.) Protokolant Katarzyna Babik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2006 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Wa 626/06

UZASADNIENIE

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania G. S., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] dotyczącą przyznania zasiłku rodzinnego dla syna D. S., dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego oraz odmowy przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka.

W jej uzasadnieniu organ II instancji stwierdził, że Prezydent W. decyzją z [...] grudnia 2005 r. przyznał G. S. zasiłek rodzinny dla syna D. S. na okres od dnia [...] września 2005 r. do dnia [...] sierpnia 2006 r. oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, równocześnie odmówił wnioskodawczyni przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowania dziecka. W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że zgodnie z art. 7 pkt 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255, ze zm.) zasiłek rodzinny nie przysługuje, jeżeli osobie samotnie wychowującej dziecko nie zostało zasądzone świadczenie alimentacyjne na rzecz dziecka od drugiego z rodziców dziecka, chyba że drugi z rodziców dziecka nie żyje, ojciec dziecka jest nieznany lub powództwo o ustalenie świadczenia alimentacyjnego od drugiego z rodziców zostało oddalone. W sytuacji wnioskodawczyni, której były mąż wychowuje drugiego syna, organ I instancji uznał, że wyrok rozwodowy orzekający także o miejscu pobytu dzieci można uznać za wyrok oddalający powództwo o alimenty dla syna D. Równocześnie organ I instancji wyjaśnił, że nie jest możliwe przyznanie dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka, gdyż art. 12 ust. 1 ustawy przewiduje przyznania takiego dodatku osobie, która nie ma orzeczonych alimentów tylko w sytuacji, kiedy drugi z rodziców dziecka nie żyje lub ojciec dziecka jest nieznany.