Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2006 r., sygn. VI SA/Wa 324/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Protokolant Anna Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2006r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2005r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] września 2005r. w części nakładającej karę w wysokości 100 złotych za wykonywanie przewozu na potrzeby własne bez posiadania w pojeździe wymaganego wypisu z zaświadczenia; 2. stwierdza, iż w uchylonej części decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. w pozostałej części oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2005 r., Nr [...], wydaną na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. Nr z 2004 r.204, poz. 2088, z późn. zm.) oraz zgodnie z ustaleniami protokołu kontroli nr [...] z dnia [...] lipca 2005 r., nałożono na przedsiębiorcę p. J. Z., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "D. .", z siedzibą w T., karę pieniężną w kwocie 7.000,00 zł.

W uzasadnieniu stwierdzono, iż w dniu [...] lipca 2005 r. w powiecie p. na drodze krajowej nr [...] zatrzymano do kontroli drogowej pojazd ciężarowy marki [...], nr rej [...] firmy "D.". W trakcie kontroli odbywał się krajowy przewóz drogowy na potrzeby własne ww. przedsiębiorstwa z ładunkiem oleju opałowego (UN 1202) na trasie T. - M.. Do kontroli kierowca okazał wszystkie posiadane dokumenty, tj. prawo jazdy, zaświadczenia o kwalifikacjach, dowód rejestracyjny pojazdu wraz z ubezpieczeniem OC, oryginał zaświadczenia na wykonywanie krajowego przewozu drogowego na potrzeby własne, wymagane wykresówki, zaświadczenie o szkoleniu ADR kontrolowanego kierowcy, świadectwo dopuszczenia pojazdu typu FL, fakturę VAT nr [...] na przewożony ładunek. Ze względu na charakter wykonywanego przewozu pojazd poruszał się oznakowany tablicami barwy pomarańczowej UN 1202. Kontrolowany pojazd poddano dokładnym oględzinom. W ich wyniku stwierdzono, że w pojeździe został zainstalowany tachograf marki [...] typ [...]. Na urządzeniu tym brak oznaczenia przewidzianego dla wyposażenia elektrycznego towarzyszącego zgodnie z normą EN 50020, tzn. oznaczenia (Ex) lub pomarańczowego kwadratu na tarczy prędkościomierza. Nie stwierdzono obecności ogranicznika prądu, tzw. STB w skrzyni akumulatorów. Wobec powyższego uznano, że pojazd nie spełnia warunków określonych w świadectwie dopuszczenia typu "FL". Poza tym kierowca nie okazał do kontroli kart opłaty za przejazd po drogach krajowych, wypisu z zaświadczenia na przewozy własne, dokumentu przewozowego zgodnego z ADR. W toku dalszych czynności kontrolnych stwierdzono, że wykresówka z dnia [...] lipca 2005 r. była zapisywana zbyt długo. Ponadto przedstawione do kontroli wykresówki nie były przeznaczone, ani zatwierdzone dla ww. przyrządu kontrolnego.