Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2006 r., sygn. VI SA/Wa 26/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Asesor WSA Piotr Borowiecki Protokolant Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2006r. sprawy ze skargi S. P. sp. z o.o. z siedzibą w Ł. na decyzję Ministra Gospodarki i Pracy (obecnie Ministra Gospodarki) z dnia [...] października 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie specjalnej strefy ekonomicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu 3. zasądza od Ministra Gospodarki na rzecz S. P. sp. z o.o. z siedzibą w Ł. kwotę 755 (siedemset pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] października 2005r. Nr [...] Minister Gospodarki i Pracy, po rozpoznaniu wniosku S. P. sp z o.o. z siedzibą w Ł. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Gospodarki i Pracy z dnia [...] września 2005r. nr [...] odmawiającą zmiany zezwolenia Nr [...] z dnia [...] kwietnia 1998r. na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej udzielonego dla skarżącej spółki, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Przedsiębiorca S. P. sp z o.o. decyzją Zarządzającego [...] Specjalną Strefą Ekonomiczną z dnia [...] kwietnia 1998r. uzyskał zezwolenie Nr [...] na prowadzenie działalności na terenie [...] Strefy Ekonomicznej. Zgodnie z w/w zezwoleniem spółka m.in. powinna zainwestować do dnia 31 grudnia 1998r. [...] mln złotych, do 31 grudnia 2000r. [...] mln złotych a do 31 grudnia 2005r. [...] mln złotych. Na wniosek przedsiębiorcy, decyzją z dnia [...] lutego 2004r. Nr [...], Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej zmienił w trybie art. 6 ustawy z dnia 2 października 2003r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw, warunki zezwolenia Nr [...] w ten sposób, że obniżył liczbę osób oraz zmienił terminy ich zatrudnienia. W konsekwencji spółka miała zatrudnić 75 osób w terminie do 31 grudnia 2004r. oraz 80 osób w terminie do 31 grudnia 2005r.