Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 maja 2006 r., sygn. II SA/Łd 238/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny wŁ.- Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Markiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień, Asesor WSA Arkadiusz Blewązka, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Rybicki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2006 r. przy udziale --- sprawy ze skargi C. N. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] w sprawie [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Pajęcznie z dnia [...], nr [...]; 2. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz skarżącego C. N. kwotę 10 (dziesięć) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego w W. Nr [...] z dnia [...] nakazującą C. N. rozbiórkę samowolnie dobudowanego do istniejącego parnika garażu zlokalizowanego na będącej jego własnością nieruchomości położonej w miejscowości S. nr [...]. Wyrokiem z dnia 15 maja 1998 roku Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi w sprawie sygn. akt II SA/Łd 427/96 oddalił skargę C. N. na powyższe rozstrzygnięcie. Ostateczną decyzją z dnia [...] znak [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] nakazującej rozbiórkę samowolnie wzniesionego garażu.

Wobec nie wykonania przez inwestora - C. N. nałożonego ostateczną decyzją z [...] obowiązku polegającego na rozbiórce samowolnie wybudowanego garażu o wymiarach 5 m × 5 m Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. w dniu [...] wystawił tytuł wykonawczy nr [...], który stał się podstawą do wszczęcia postępowania egzekucyjnego w przedmiotowej sprawie w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 1991, Nr 36, poz. 161 ze zm.). Wydanym tego samego dnia postanowieniem opatrzonym tym samym numerem Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. nałożył na C. N. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 11.000 zł w związku z uchylaniem się przez zobowiązanego od wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym oraz zobowiązał go do wniesienia opłaty egzekucyjnej za wydanie niniejszego postanowienia w kwocie 40 zł. Jednocześnie wezwał C. N. do wpłacenia nałożonej grzywny w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia na wskazane konto Starostwa Powiatowego w P. i zobowiązał go do niezwłocznego wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym w przeciwnym bowiem razie zostanie wobec niego orzeczone wykonanie zastępcze.