Wyrok WSA w Lublinie z dnia 16 maja 2006 r., sygn. III SA/Lu 67/06

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (sprawozdawca), Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Fita,, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Referent Marcin Małek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2006 r. sprawy ze skargi K. P. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy 1. stwierdza nieważność § 7 ust. 1 pkt 1 oraz § 7 ust. 1 pkt 2 zaskarżonej uchwały; 2. określa, że przepisy wymienione w pkt 1 nie mogą być wykonane; 3. nakazuje ściągnąć od Rady Miasta na rzecz Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie) kwotę [...] złotych tytułem wpisu, od którego uiszczenia skarżąca został zwolniona.

Uzasadnienie

Rada Miasta podjęła w dniu [...] 2002 r. Uchwałę Nr [...] w sprawie ustalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miejskiej.

Pismem z dnia [...] listopada 2005 r. skierowanym do Burmistrza Miasta, K. P. wezwała do usunięcia naruszenia prawa. W ocenie zainteresowanej - przepisy § 7 ust. 1 pkt 1 i § 7 ust. 1 pkt 2 przedmiotowej uchwały naruszają normy zawarte w art. 21 ust. 3 pkt 3 i w art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733). W uzasadnieniu wezwania podniesiono, że wskazane w nim przepisy uchwały określające warunki, których spełnienie kwalifikuje do ubiegania się o lokal socjalny, są sprzeczne z normami ustawowymi.

§ 7 ust. 1 pkt 1 uchwały uzależniający nabycie prawa do lokalu socjalnego od posiadania stałego zameldowania w T. przez okres co najmniej 5 lat, pozostaje w sprzeczności z art. 23 ust. 2 ustawy o ochronie praw lokatorów (...), który uzależnia nabycie tego prawa jedynie od braku tytułu prawnego do lokalu oraz niskich dochodów. Kryterium czasokresu zameldowania wykracza poza delegację ustawowa określoną w art. 21 ust. 3 pkt 3 ustawy o ochronie praw lokatorów (...).