Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 maja 2006 r., sygn. II SA/Go 621/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, Sędziowie Asesor WSA Joanna Brzezińska (spr.), Asesor WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska, Protokolant, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 maja 2006 r. przy udziale sprawy ze skargi RSP Spółka z o.o. na Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie cofnięcie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej Publikacja orzeczenia odroczona z dnia 20 kwietnia 2007 r. Oddalono skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2003 r. Nr : [...] Prezydent Miasta udzielił firmie RSP spółka z ograniczona odpowiedzialnością zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z zachowaniem

ośmiu warunków w niej wyszczególnionych, w tym w pkt 6 - odpady komunalne objęte niniejszym zezwoleniem wywozić do Zakładu Utylizacji Odpadów - prowadzącego w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych zgodnie z warunkami uzgodnionymi z w/w zakładem.

W dniu [...] maja 2003 r. spółka RS wniosła o zmianę warunków zezwolenia poprzez rozszerzenie pkt 6 ten sposób, aby mogła wywozić odpady z terenu Miasta w inne miejsce wskazane przez organ wydający zezwolenie.

Pismem z dnia [...] czerwca 2003 r. wezwano Spółkę do zaniechania naruszania warunków określonych w pkt I ppkt 6 zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych. Następnie [...] czerwca 2003 r. Prezydent Miasta wszczął postępowanie administracyjne z urzędu w sprawie niewypełnienia przez spółkę RS warunku z pkt 6 decyzji z dnia [...] lutego 2003 r. i wezwał do udzielenia wyjaśnień.

Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2004 r. zostało zawieszone postępowanie w sprawie zmiany warunków określonych w decyzji, a kontynuowano wszczęte z urzędu postępowanie w przedmiocie cofnięcia zezwolenia. W toku postępowanie to było zawieszane bowiem [...] czerwca 2003 r. Spółka RS wystąpiła do Sądu Okręgowego o ustalenie, że pomiędzy RS spółka z o.o. i pozwanym Zakładem Utylizacji Odpadów spółka zoo została zawarta umowa na składowanie odpadów komunalnych na warunkach uzgodnionych przez obie spółki wobec przedstawienia powodowej spółce dokumentu regulującego wzajemną współpracę, który w znacznym stopniu odbiega od uzgodnionych i wykonywanych warunków, a tym samym zamiaru narzucenia niekorzystnych warunków umowy wbrew wcześniejszym ustaleniom. Postępowanie w tej sprawie nie zakończyło się merytorycznym rozstrzygnięciem, gdyż Sąd Okręgowy w dniu [...].VI.2004 r. sygn. akt V GC 453/03 postanowieniem umorzył postępowanie.