Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 maja 2006 r., sygn. IV SA/Gl 354/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax (spr.), Sędziowie WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, WSA Beata Kalaga-Gajewska, Protokolant st. ref. Agnieszka Janecka, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 16 maja 2006 r. sprawy ze skargi Rzecznika Praw Obywatelskich na uchwałę Rady Miasta K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] Rada Miejska K. wydała zaskarżoną uchwałę w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania dla pojazdów samochodowych na drogach publicznych na obszarze miasta K. W podstawie prawnej uchwały powołano art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. Nr 142 z 2001 r., poz. 1591 ze zm.) w zw. z art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13b ust. 1-5 i ust. 7, art. 40a ust. 1 i art. 40d ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (j.t. Dz. U. nr 71 z 2000 r., poz. 838 ze zm.). W poszczególnych paragrafach uchwały określono m.in. granice strefy płatnego parkowania, ustalono stawki opłat za parkowanie pojazdów na oznakowanych płatnych miejscach postojowych, wprowadzono opłatę abonamentową za parkowanie na zastrzeżonym stanowisku postojowym w kwocie [...] zł miesięcznie, ustalono zerową stawkę za korzystanie z wyznaczonych miejsc przeznaczonych dla pojazdów samochodowych uprawnionych osób niepełnosprawnych. Wprowadzono także opłaty abonamentowe dla mieszkańców i przedsiębiorców. W § [...] postanowiono, że opłata abonamentowa dla mieszkańców w formie "[...]" przysługuje właścicielom samochodów, którzy zamieszkują w strefie płatnego parkowania, dla każdego mieszkańca na jeden przejazd samochodowy i uprawnia do korzystania z oznaczonych miejsc postojowych. § [...] uchwały określił stawki opłat za korzystanie z "[...]" w wysokości [...] zł za miesiąc i [...] zł za kwartał. W dalszych paragrafach postanowiono o warunkach korzystania z opłaty abonamentowej dla przedsiębiorców, ustalono opłatę dodatkową za parkowanie bez uiszczenia należnych opłat i określono zasady pobierania opłat. Wykonanie uchwały powierzono Prezydentowi Miasta K. W ostatnim paragrafie wskazano, że uchwała wchodzi w życie po upływie [...] dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym [...].