Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 maja 2006 r., sygn. IV SA/Gl 318/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędziowie: WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik NSA Tadeusz Michalik (spr.) Protokolant: st.referent Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2006 r. sprawy ze skargi S. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta J. - Z. z dnia [...] Nr [...]

Uzasadnienie

Prezydent Miasta J. - Z. decyzją z dnia [...] przyznał S. Ż. zasiłek rodzinny i dodatek z tytułu urodzenia dziecka na dziecko Z. Z. Odstąpiono od uzasadnienia, gdyż decyzja uwzględnia w całości żądanie strony..

Od powyższej decyzji odwołanie złożył S. Ż. podnosząc, ze zasiłek rodzinny powinien otrzymać od miesiąca [...], to jest od daty złożenia wniosku ([...]).

Decyzją z dnia [...] wydana na podstawie art. 138 1 pkt. 1 k.p.a. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. orzekło utrzymać w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że postępowanie zostało wszczęte na wniosek strony złożony w dniu [...] w którym wystąpiła o przyznanie zasiłku rodzinnego oraz dodatku z tytułu urodzenia dziecka. Wskazano, że zgodnie z treścią art.6 ust.1 w związku z art. 5 ust.1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 28, poz. 2255 ze zm.) zasiłek rodzinny przysługuje do ukończenia przez dziecko 18 roku życia, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 504 zł. Z zaświadczenia wydanego przez Urząd Skarbowy w J. Z. w dniu [...], wynika , że strona osiągnęła dochód w [...] roku w kwocie [...] zł opodatkowanych podatkiem dochodowym. Natomiast małżonka strony osiągnęła dochód w kwocie [...] zł. - zaświadczenie Urzędu Skarbowego z dnia [...] (które wpłynęło do OPS w J. Z. w dniu [...]). Dochód na osobę w rodzinie wynosi zatem [...] zł. Tym samym - zdaniem organu odwoławczego - strona spełniła kryterium dochodowe do przyznania zasiłku rodzinnego na dziecko wskazane we wniosku i organ I instancji prawidłowo postąpił przyznając stronie prawo do tego zasiłku jak i dodatków do niego, gdyż dodatki te w związku z art.8 cyt. ustawy przysługują tylko i wyłącznie osobie uprawnionej do zasiłku rodzinnego. Podkreślono, że zgodnie z art. 24 ust.2 ustawy o świadczeniach rodzinnych prawo do świadczeń rodzinnych ustala się począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami do końca okresu zasiłkowego. Tak wiec - zdaniem SKO - w świetle akt sprawy strona winna otrzymać zasiłek rodzinny oraz dodatek z tyt. urodzenia dziecka od [...], gdyż wniosek został złożony w dniu [...] , jednakże ostatni dokument tj. zaświadczenie Urzędu Skarbowego o dochodach małżonki strony wpłynął do OPS- u w dniu [...], stąd uzasadnionym stało się przyznanie świadczeń rodzinnych z dniem [...].