Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 maja 2006 r., sygn. II SA/Gl 686/05

Dnia 10 maja 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik - spr. Sędziowie: WSA Iwona Bogucka Asesor WSA Barbara Brandys-Kmiecik Protokolant: st. ref. Magdalena Jankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2006 roku, sprawy ze skargi "A" S.A. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] roku, Nr [...] w przedmiocie zgłoszenia zanieczyszczenia nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] 2004 roku, skierowanym do Starosty C., skarżąca Spółka - "A" S.A. z siedzibą w P., dokonała zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi m.in. na nieruchomości położonej w Z. przy ul. [...], oznaczonej jako działka gruntu o nr ewidencyjnym [...]. Jako podstawę zgłoszenia wskazano na art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 roku o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr 100, poz. 1085 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą wprowadzającą.

W uzasadnieniu tego zgłoszenia wskazano, że zanieczyszczenie spowodowane zostało przez inny podmiot, tj. "B" S.A. przed dniem wejścia w życie wymienionej ustawy. Podmiot ten prowadził działalność na terenie objętym zgłoszeniem od roku [...]. W związku z restrukturyzacją sektora paliwowego w [...] roku nieruchomość została przekazana do "A" S.A. w stanie zanieczyszczonym. Do zgłoszenia dołączono wnioski z dokumentacji hydrogeologicznej terenu, z tym, że w odniesieniu do stacji paliw w Z. zaznaczono, ze dokumentacja "złożona zostanie do przyjęcia w najbliższym czasie".

Po przeprowadzeniu postępowania, w toku którego m.in. przeprowadzono rozprawę administracyjną, a także zgromadzono materiał dowodowy w postaci szeregu dokumentów i wyjaśnień dostarczonych przez skarżącą, decyzją z dnia [...] roku, nr [...] Starosta C. odrzucił zgłoszenie skarżącej.

Jako jedną z przesłanek odrzucenia zgłoszenia organ wskazał, iż nie został zachowany warunek formalny w postaci nie załączenia do zgłoszenia wyników badań potwierdzających fakt zanieczyszczenia gleby lub ziemi.