Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 9 maja 2006 r., sygn. II SA/Bk 1088/05

Stwierdzenie - po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego w sprawi - braków formalnych wniosku nie może skutkować wezwaniem skarżącego w sprawie - braków formalnych wniosku nie może skutkować wezwaniem do ich uzupełnienia w trybie art. 64 § 2 kpa, a tym bardziej w przypadku ich nie uzupełnienia - do odmowy wydania zezwolenia z przyczyn formalnych.

Na etapie postępowania chcąc wykazać, że nie są spełnione warunki ustawy uprawniające do zmiany zezwolenia organy zobligowane są do przeprowadzenia szczegółowego postępowania dowodowego, w tym pod kątem oceny czy zachodzi potrzeba uzupełnienia materiału dowodowego, zgodnie z regułami procedury administracyjnej - art. 6, 7, 77 § 1 i art. 80 kpa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder (spr.), asesor WSA Urszula Barbara Rymarska, Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi E. T. "L.T." w B.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany zezwolenia na wykonywanie regularnego przewozu drogowego osób w krajowym transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Marszałka Województwa P. z dnia [...] września 2005r. znak: [...], 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącego E. T. "L. T." w B. P. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na tle następujących okoliczności:

Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2005r. E. T. wystąpił o zmianę zezwolenia nr [...] na wykonywanie regularnego przewozu drogowego osób w krajowym transporcie drogowym na linii B. P. - B., w zakresie godzin, minut odjazdów i przyjazdów.