Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2006 r., sygn. V SA/Wa 2856/05

Sygn. akt V SA/Wa 2856/ W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 7 kwietnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia -, Sędzia -, WSA -, Protokolant - Beata Bińkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi D.S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] października 2005 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe Oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] lutego 2002 r. D.S., właściciel Przedsiębiorstwa Handlowo-Usługowego V. w W., dokonał zgłoszenia celnego wnioskując o objęcie importowanych z C. koców akrylowych procedurą dopuszczenia do obrotu. Zgodnie z fakturą przedłożoną do zgłoszenia importer zakupił od c. eksportera [...] sztuk koców akrylowych w cenie po [...] za sztukę. Deklarowana łączna wartość towaru wynosiła [...].

Decyzją z [...] marca 2002 r. Dyrektor Urzędu Celnego w W. uznał zgłoszenie celne z [...] lutego 2002 r. za nieprawidłowe w części dotyczącej ustalenia ilości, wartości celnej, stawki celnej oraz wymierzył opłatę manipulacyjną dodatkową w wysokości [...] zł. Wartość celną towaru organ celny I instancji ustalił na podstawie metody określonej przepisem art. 27 § 1 Kcel. Ustalając ją oparł się na opinii rzeczoznawcy dr Z.M. i S.B. .

Dyrektor Izby Celnej [...] w W. decyzją z [...] października 2002 r. uchylił w całości poprzednie rozstrzygnięcie. Wskazał na konieczność wyjaśnienia, w jakiej wysokości i przy zastosowaniu jakiej metody określono wartość celną sprowadzonego towaru. Podniósł, że budzi wątpliwości wysokość odliczeń z tytułu cła, marży i VAT-u. Organ odwoławczy zwrócił uwagę na zasadność wniosku strony o zastosowanie stawki celnej konwencyjnej w wysokości 18%, a także na potrzebę wyjaśnienia powodów funkcjonowania w obiegu dwóch faktur związanych z importem koców.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2003 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. po ponownej weryfikacji zgłoszenia celnego nr SAD [...] z dnia [...].02.2002 r. uznał wspomniane zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej i wymiaru długu celnego i orzekł w tym zakresie, nakładając również na stronę opłatę manipulacyjną dodatkową. Stwierdził w sentencji, że przedmiotem importu było [...] sztuk koców akrylowych o wartości [...], nie zaś [...] sztuk o wartości [...]. W ten sposób zapłacie podlega opłata manipulacyjna dodatkowa w wysokości [...] zł, która stanowiła różnicę pomiędzy opłatą manipulacyjną wymierzoną uchyloną decyzją z [...] marca 2002 r., a kwotą wymierzoną przedmiotową decyzją, to jest [...] zł.