Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2006 r., sygn. VI SA/Wa 2478/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Asesor WSA Andrzej Kuna Protokolant Michał Syta po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi A. z siedzibą w E. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych oraz wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję w punkcie 2; 2. stwierdza, że decyzja w uchylonym zakresie nie podlega wykonaniu; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz A. z siedzibą w E. kwotę 1440 (jeden tysiąc czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2005r. w części nakładającej na A. z siedzibą w E. /dalej zwaną spółką "A."/ karę pieniężną 3000zł za wykonywanie transportu drogowego bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych oraz w części nakładającej na skarżącą karę 6000zł za wykonywanie transportu drogowego - przewozu regularnego specjalnego bez wymaganego zezwolenia. Do jej wydania doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia [...] lutego 2005r. o godz. 7:49 w miejscowości N. przy drodze krajowej nr [...][...]Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego poddał kontroli drogowej autobus marki [...] nr rej. [...], należący do spółki "A.", wiozący uczniów do szkoły w G. Kierowca R. R. wyjaśnił, że dowozi uczniów z miejscowości P., S., B., W. i M. do Gimnazjum w G. i Szkoły Podstawowej w P. Kierowca nie okazał karty opłaty drogowej ani wypisu z zezwolenia na przewóz regularny specjalny, nie posiadał też wyciągu z planu pracy. Przesłuchani w charakterze świadków opiekunka dzieci B. H. oraz kierowca wyjaśnili, że po drodze do szkoły w P. z wyznaczonych przystanków zabierane były dzieci, a po zakończeniu kursu wieziona była następna grupa dzieci. Kursy wykonywane były w dni robocze i w dni nauki szkolnej na wskazanej trasie po drodze krajowej nr [...]. Kierowca wyjaśnił, że rozkład jazdy wyznacza szkoła, a opiekunka wskazała, że kursy z dziećmi wykonywane są codziennie. Kierowca podpisał protokół bez uwag.