Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2006 r., sygn. VI SA/Wa 2495/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Asesor WSA Andrzej Kuna Protokolant Michał Syta po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o czasie pracy kierowców 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] maja 2005 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz S. Sp. z o.o. z siedzibą w K. kwotę 355 ( trzysta pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2005r. nakładającą na S. Spółka z o.o. z siedzibą w K., zwaną dalej S., karę pieniężną 300zł za naruszenie przepisów o czasie pracy kierowców. Do jej wydania doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia [...] maja 2005r. w miejscowości S. przy drodze krajowej nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego poddał kontroli drogowej samochód marki [...] nr rej. [...], należący do spółki [...]. W protokole kontroli zapisano, że skontrolowano dokumenty dotyczące przewozu na potrzeby własne, opłaty za przejazd po drogach krajowych, oraz zapisy urządzenia rejestrującego samoczynnie prędkość jazdy, czas jazdy i czas postoju. Jako skontrolowane regulacje wskazano m.in. przewóz odpadów i czas pracy kierowców. Kontrolerowi okazano decyzję Starosty R. z dnia [...] lutego 2002r. zezwalającą przedsiębiorstwu S. na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych oraz ich odzysk i transport. W protokole stwierdzono naruszenie art.7 ust.1-5 Rozporządzenia Rady EWG nr 3820/85 z dnia 20 grudnia 1985r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego /Dz.Urz. WE L 370 z 31 grudnia 1985r./, cytowane dalej jako "rozporządzenie 3820/85", oraz art.28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o czasie pracy kierowców /Dz.U. nr 92 z 2004r. poz.879/ polegające na dwukrotnym przekroczeniu maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu bez przerwy w dniu [...] maja 2005r. Stwierdzono także naruszenie art.15 ust.5 Rozporządzenia Rady EWG nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985r. /Dz.Urz. WE L 370 z 31 grudnia 1985r./ w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym, cytowane dalej jako "rozporządzenie 3821/85", polegające na braku wpisu miejsca i daty końcowej używania wykresówki. Kierowca P.P. podpisał protokół bez uwag.