Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2006 r., sygn. V SA/Wa 2452/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska-Szary (spr.), Sędzia WSA - Irena Kudiura, Asesor WSA - Piotr Kraczowski, Protokolant - Rafał Dul, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi "G." S.A. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lipca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe - oddala skargę -

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez Agencję celną, działającą jako przedstawiciel importera G. S.A. z siedzibą w P., według dokumentu SAD z [...] października 2001 r. nr [...] Dyrektor Urzędu Celnego w W. objął procedurą dopuszczenia do obrotu partię sprowadzonych z Wielkiej Brytanii leków, przyjmując deklarowaną wartość celną towaru w kwocie 342.919,60 GBP, odpowiadającej wartości transakcyjnej wynikającej z przedstawionej przy zgłoszeniu celnym faktury nr [...] z [...] listopada 2001 r. - wystawionej przez S. z Wielkiej Brytanii.

Postanowieniami z [...] lipca 2003 r. i [...] kwietnia 2004 r. Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. wszczął z urzędu postępowanie w celu zbadania prawidłowości przedmiotowego zgłoszenia celnego w zakresie wartości celnej i kwoty podatku od towarów i usług od importowanych farmaceutyków.

Decyzją z [...] września 2004 r. nr [...], Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W., uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej i kwoty wynikającej z długu celnego oraz podatku VAT i orzekając w tej części określił wartość celną w skorygowanej (obniżonej) wysokości, ustalonej z uwzględnieniem udzielonych importerowi przez eksportera rabatów (upustów cenowych), obniżających - zdaniem organu celnego - pierwotnie fakturowane należności eksportera. Od tak zmienionej podstawy opodatkowania organ określił podatek od towarów i usług.

Orzekając w sprawie na skutek odwołania strony, Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z [...] lipca 2005 r. nr [...] uchylił decyzję organu I instancji w części dotyczącej określenia wysokości kwoty podatku od towarów i usług i orzekł, iż z przyczyn formalnych brak było podstaw do wydania rozstrzygnięcia w tym zakresie, w pozostałej części utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że po przyjęciu zgłoszenia celnego, w wyniku kontroli przeprowadzonej u importera, ujawniono zawartą przez niego z eksportem - S. z siedzibą w Wielkiej Brytanii - umowę dystrybucyjną określającą warunki sprzedaży leków gotowych oraz porozumienia w sprawie rabatu za okres od 1 lipca 2001 r. do 30 listopada 2001 r., przewidujące stosowanie rabatu w sprzedaży leków stronie skarżącej w wysokości 46% "z wartości sprzedaży zafakturowanej na koniec okresu zafakturowania" oraz notę kredytową nr [...] z [...] grudnia 2001 r., dotyczącą sprzedaży w miesiącach od lipca 2001r. do listopada 2001 r. Jedynym warunkiem jaki postawił kontrahent było przekroczenie minimalnego poziomu sprzedaży dla danego okresu, a w przypadku, gdy nabywca nie wypełniłby tego warunku rabat "zostanie zawieszony". Na podstawie porozumienia dystrybutor odlicza przyznane rabaty od kwot, jakie musi zapłacić za zakup produktów.