Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2006 r., sygn. VI SA/Wa 2035/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Zdzisław Romanowski, Sędziowie sędzia WSA Magdalena Bosakirska,, sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.), , Protokolant Jan Czarnacki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi "E." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2005 r., Nr [...] w przedmiocie cofnięcia licencji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego "E." Sp. z o. o. z siedzibą w W. kwotę 755 (siedemset pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2005r., Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...] czerwca 2005r. cofającą przedsiębiorcy E. Sp. z o.o. z siedzibą w W. licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, udzieloną w dniu [...] lutego 2005r.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał art.138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 15 ust. 1 pkt 2 lit. a, b ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088). Organ I instancji w decyzji z dnia [...] czerwca 2005r. jako podstawę cofnięcia licencji wskazał także art. 15 ust. 1 pkt 2 lit. c w/w ustawy.

Podstawę faktyczną rozstrzygnięcia stanowiły ustalenia dokonane podczas kilkunastu kontroli drogowych pojazdów będących w dyspozycji firmy E. Sp. z o.o. , która pięć miesięcy wcześniej - w dniu 31 stycznia 2005 r. złożyła wniosek o wydanie licencji na wykonywanie transportu drogowego osób samochodami osobowymi. Ze złożonego zaświadczenia z krajowego rejestru GUS - wg PKD, jak i z KRS wynika, że podstawową działalnością spółki są taksówki osobowe.

W dniu [...] lutego 2005r. wydana została Spółce licencja nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób w zakresie przewozu osób samochodem osobowym - zgodnie z wnioskiem. Firma występowała o dalsze wypisy z tej licencji dla wskazywanych przez siebie, a będących w jej dysponowaniu samochodów osobowych i łącznie wydano 38 wypisów.