Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 kwietnia 2006 r., sygn. II SA/Sz 1073/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Sędziowie Asesor WSA Arkadiusz Windak,, Asesor WSA Joanna Wojciechowska (spr.), Protokolant Agata Banc, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi P. S.A. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zgłoszenia zanieczyszenia powierzchni ziemi oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] r. do Starosty [...] wpłynęło zgłoszenie P.S.A. z dnia [...]r. dot. zanieczyszczenia nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...], działka nr [...]nr[...],, dokonane na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085 ze zm.).

Starosta [...] decyzją z dnia [...]r., nr[...], na mocy art. 12 ust. 4 w/w ustawy z dnia 27 lipca 2001 r., odrzucił dokonane zgłoszenie zanieczyszczenia stwierdzając, że nie zawiera ono podstawowych elementów, tj. brak jest wyników badań potwierdzających fakt zanieczyszczenia przedmiotowej nieruchomości. Dodatkowo organ zauważył, że wobec faktu, iż wniosek noszący datę [...]r. wpłynął do siedziby Starostwa [...]r. nie było możliwości jego uzupełnienia w ustawowym terminie do [...]r.

Wskutek wniesionego od tej decyzji odwołania przez spółkę A., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w[...], orzeczeniem z dnia [...] r., nr [...], w oparciu o art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (jednolity tekst: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji uznając, że decyzja wydana była przedwcześnie. Zdaniem Kolegium, nie dołączenie przez stronę wymaganych dokumentów skutkować winno zastosowaniem art. 64 § 2 Kpa i wezwaniem strony do usunięcia braków w terminie siedmiu dni.