Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 kwietnia 2006 r., sygn. IV SA/Gl 103/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) NSA Tadeusz Michalik Protokolant: st. referent Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi M.B., I.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w T. z dnia [...]r. nr [...]

Uzasadnienie

I.O. wnioskiem z dnia [...]r. zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w T. o przyznanie jej zasiłku celowego na zakup żywności. W jego uzasadnieniu podała, iż jest osobą [...] bez prawa [...],[...] z powodu choroby.

Z danych zawartych w wywiadzie środowiskowym wynika, że strona mieszka z konkubentem M.B. i do dnia [...]r. jest osobą [...], a jej jedynym dochodem jest [...] przyznany na stronę i M.B. w okresie od miesiąca [...]r. do [...]r.

Decyzją z dnia [...]r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku strony, Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w T. odmówił przyznania jej świadczenia w postaci zasiłku celowego na zakup żywności. Przedmiotowa decyzja wydana została w oparciu o art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, a jej materialnoprawną podstawę stanowił przepis art. 7 pkt 2-15, art. 8, art. 39 ust. 1, art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2004 r., Nr 64, poz. 593 z późn. zm.). W jej uzasadnieniu wskazano, iż brak jest przesłanek świadczących o prowadzeniu przez stronę osobnego gospodarstwa domowego, bowiem nie posiada ona własnego dochodu i nie dokonuje [...], a pomocy żywnościowej udziela jej M.B. Nadto ustalono, iż na zgodny wniosek strony i M.B. przyznany im został [...] na dwie osoby, co świadczy o tym, iż strona wraz z M.B. stanowi rodzinę.