Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 marca 2006 r., sygn. V SA/Wa 2227/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA -Dorota Mydłowska Sędzia WSA -Irena Kudiura Asesor WSA -Joanna Gierak (spr.) Protokolant -Beata Trawińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2006 r. sprawy ze skargi G. P. S.A. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego na nieprawidłowe; oddala skargę.

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez Agencję celną, działającą jako przedstawiciel importera G. P. S.A. z siedzibą w P., według dokumentu SAD z [...] czerwca 2001 r. nr [...] Dyrektor Urzędu Celnego w W. objął procedurą dopuszczenia do obrotu partię sprowadzonych z F. leków, przyjmując deklarowaną wartość celną towaru w kwocie odpowiadającej wartości transakcyjnej, wynikającej z przedstawionej przy zgłoszeniu celnym faktury nr [...] z [...] czerwca 2001 r. wystawionej przez eksportera A. GmbH z siedzibą w S.

Następnie postanowieniem z [...] lipca 2003 r. Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. wszczął z urzędu postępowanie celne w niniejszej sprawie w zakresie wartości celnej i wymiaru kwoty długu celnego od zaimportowanych środków farmaceutycznych. Postanowieniem z [...] lutego 2004 r. organ I instancji wszczął z urzędu również postępowanie podatkowe w celu zbadania prawidłowości zgłoszenia celnego ww. w zakresie kwoty podatku od towarów i usług należnego z tytułu importu leków. Powodem wszczęcia postępowania celnego i podatkowego w niniejszej sprawie były wyniki kontroli postimportowej przeprowadzonej w siedzibie importera.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego decyzją z [...] kwietnia 2004 r. nr [...] , wydaną w trybie art. 65 § 4 pkt 2 lit. b i c Kodeksu celnego, Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W., uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej towaru oraz wysokości zobowiązania podatkowego i orzekając w tym zakresie określił wartość celną w skorygowanej (obniżonej) wysokości, ustalonej z uwzględnieniem udzielonych importerowi przez eksportera rabatów (upustów cenowych), obniżających - zdaniem organu celnego - pierwotnie fakturowane należności eksportera. Wobec tego, że obniżenie wartości celnej spowodowało obniżenie podstawy opodatkowania, Naczelnik Urzędu Celnego, działając na podstawie art. 11 ust. 2 , art. 11 c ust. 2- 4 i art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11 poz. 50 ze zm.), określił również kwotę podatku od towarów i usług od tak określonej podstawy opodatkowania. W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia powołał się m.in. na ujawnioną w toku kontroli celnej notę kredytową o nr [...] z czerwca 2001 r. dotyczącą sprzedaży w czerwcu 2001 r.