Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 marca 2006 r., sygn. II SA/Op 413/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Teresa Cisyk - spr. Sędziowie sędzia WSA Krzysztof Bogusz asesor sądowy Grażyna Jeżewska Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2006r. sprawy ze skargi L. B. i J. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego 1) uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O., z dnia [...], nr B, 2) określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O., na rzecz skarżących L. B. i J. B., kwotę po 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w O., decyzją z dnia [...], nr B wydaną na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm.) odmówił wydania decyzji nakazującej rozbiórkę budynku gospodarczego garażowego zlokalizowanego na działce przy ul. [...] w O. W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w dniu 21 sierpnia 2001r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. wpłynęło pismo L. B. i J. B., którzy zwrócili się o wszczęcie postępowania w sprawie nakazania W. H. rozbiórki rozpoczętej budowli hali magazynowej w północno - zachodnim narożniku działki, budowy pawilonu z podręcznym magazynkiem i garażami oraz wszelkich budowli wzniesionych na terenie działek nr a i b przy ul. [...] w O. W wyniku bezczynności organu w przedmiocie załatwienia wniosku, została wniesiona do sądu administracyjnego skarga przez L. B. i J. B., i w wyniku jej rozpoznania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, wyrokiem z dnia 6 lutego 2004r. zobowiązał Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. do wydania decyzji rozstrzygającej wniosek z dnia 21 sierpnia 2001r. Organ zaakcentował, że z powodu cofnięcia skargi przez L. B., WSA w Gliwicach rozpoznawał skargę J. B. Ponadto organ w uzasadnieniu wywodził, że skoro wniosek J. B. z 21 sierpnia 2001r., dotyczy kilku obiektów, dlatego zasadne było jego rozpatrzenie oddzielnie w stosunku do każdego z obiektów, o czym zadecydował w postanowieniu z dnia 15 grudnia 2004r. oraz uznał, że wyjaśnienia wymaga legalność wybudowania poszczególnych obiektów i podzielił postępowanie na cztery oddzielne postępowania.