Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 30 marca 2006 r., sygn. II SA/Ol 942/05

Dnia 30 marca 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Asesor WSA Beata Jezielska Protokolant Lech Ledwożyw po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2006 roku sprawy ze skargi A Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" roku nr "[...]" w przedmiocie przywrócenia do stanu pierwotnego naruszonego pasa drogowego - oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją nr "[...]" z dnia "[...]" r. Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg, Mostów i Zieleni, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, na podstawie art. 36 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 71, póz. 838, z późn. zm.), nakazał A Spółce z o.o. w O. przywrócić do stanu pierwotnego naruszony pas drogowy ulic "[...]" i "[...]" w obrębie nr "[...]" cz. działki "[...]" i "[...]" poprzez rozbiórkę pawilonu handlowego Spółki.

Po rozpatrzeniu odwołania pełnomocnika A Spółki z o.o. w O. od powyższej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia "[...]" r., nr "[...]", uchyliło w całości decyzję będącą przedmiotem odwołania i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. Kolegium zaznaczyło, że stosownie do art. 10 ustawy z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych (Dz. U. nr 200, póz. 1953), sprawa podlega rozpoznaniu w oparciu o przepisy ustawy o drogach publicznych obowiązującej przed 9 grudnia 2003 r. Zarzuciło rażące naruszenie przepisów postępowania administracyjnego poprzez wydanie decyzji w przedmiocie przywrócenia do stanu pierwotnego pasa drogowego bez uprzedniego przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w tej sprawie. Zauważyło, że pismo z dnia l kwietnia 2003 r., nr "[...]" o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zajęcia bez zezwolenia pasa drogowego ulic "[...]" / "[...]" w O. nie może być uznane za zawiadomienie o wszczęciu postępowania w rozpatrywanej sprawie, gdyż zostało zakończone decyzją nr "[...]".