Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 marca 2006 r., sygn. III SA/Lu 47/06
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Fita (sprawozdawca),, Sędzia NSA Maria Wieczorek, Protokolant Wiesława Dudek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 marca 2006 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Kuratora Oświaty z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania nowego aktu nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego oddala skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 k.p.a. oraz art. 9b ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2003 r. Nr 118 poz. 1112, z późn. zm.), Kurator Oświaty utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] nr [...] wydaną przez Starostę w sprawie odmowy wydania nowego aktu nadania stopnia nauczyciela mianowanego.
W uzasadnieniu decyzji organ II instancji podał, że M. P. w dniu [...] 2000 r. otrzymał akt nadania stopnia awansu zawodowego - nauczyciela mianowanego na podstawie art. 9b ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela, w związku z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 2000 r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 19, poz. 239, z późn. zm.).
W dniu [...] 2005 r. M. P. ukończył kurs kwalifikacyjny z pedagogiki opiekuńczo - wychowawczej zorganizowany przez Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli, a następnie wystąpił do Starosty o wydanie nowego aktu nadania stopnia awansu zawodowego - nauczyciela mianowanego, uwzględniający ukończony kurs kwalifikacyjny. W odpowiedzi na złożony przez skarżącego wniosek Starosta pismem z dnia [...] października 2005 r. odmówił wydania nowego aktu nadania stopnia awansu zawodowego na podstawie art. 9 f ust. 1 ustawy - Karta Nauczyciela, uzasadniając swoją decyzję brakiem podstaw prawnych, tj. stwierdzając, że ukończenie kursu kwalifikacyjnego nie stanowi, w świetle obowiązujących przepisów, uzyskania wyższego poziomu wykształcenia, o którym mowa w art. 9 f ust. 1 cytowanej wyżej ustawy. Odmowa wydania nowego aktu nadania tytułu nauczyciela mianowanego nie została wydana w formie decyzji administracyjnej.