Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 marca 2006 r., sygn. II SA/Go 937/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik, Sędziowie Asesor WSA Joanna Brzezińska (spr.),, Asesor WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska, Protokolant Paweł Majka, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 09 marca 2006 sprawy ze skargi S.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Starosty z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 300 zł (trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...], na podstawie art. 10 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn.zm.), art. 90 ust. 1 pkt 3, 4 i art. 150 ust. 2 ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908), § 5 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 29 kwietnia 2002 r. w sprawie wymiany praw jazdy (Dz.U. Nr 69, poz. 640) oraz § 2, § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 21 stycznia 2004 r. w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami (Dz.U. Nr 24, poz. 215 z późn.zm.), Kierownik Wydziału Komunikacji Starostwa z upoważnienia Starosty, wydał S.T. uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii A,B,C,T oraz odmówił wydania uprawnień do kierowania pojazdami kat. B+E, C+E, bowiem jak wynika z dokumentów znajdujących się w ewidencji kierowców nie uzyskał on nigdy uprawnień do kierowania pojazdami wg kategorii B+E i C+E.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że w myśl § 5 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 29 kwietnia 2002 r. w sprawie wymiany praw jazdy (Dz.U. Nr 69, poz. 640 z późn.zm.) przy wymianie dokumentów, dokonanej na podstawie art. 150 ustawy Prawo o ruchu drogowym, stosuje się zasady oraz tryb postępowania określone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 21 stycznia 2004 r. w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami (Dz.U. Nr 24, poz. 215 z późn.zm.). Z kolei § 7 ust. 1 rozporządzenia w sprawie wydawania uprawnień do kierowania pojazdami obliguje organ do dokonania weryfikacji złożonych przez stronę dokumentów, jak też posiadanych przez wnioskodawcę uprawnień do kierowania pojazdami, według kategorii prawa jazdy wskazanych we wniosku. W wyniku weryfikacji organ ustalił, że wnioskodawca na podstawie wyników egzaminów uzyskał wynik pozytywny w zakresie prawa jazdy według kat. A,B,C i T - natomiast pomimo otrzymanej w dniu [...] czerwca 1973 r. decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej obejmującej uprawnienie do kierowania pojazdami według kat. B, A, E, T - strona nigdy nie spełniała wymogów dla uzyskania prawa jazdy kategorii B+E. Wbrew przepisowi § 198 ust. 2 obowiązującego w tym czasie rozporządzenia Ministra Komunikacji i Spraw Wewnętrznych z dnia 20 lipca 1968 r. w sprawie ruchu na drogach publicznych (Dz.U. Nr 27, poz. 186 z późn.zm.), strona nie wykazała się umiejętnością kierowania na kat. B+E, ani też nie mogła odbyć rocznej praktyki jako kierowca kat. B, gdyż kierowcą została dopiero [...] czerwca 1973 r.