Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 marca 2006 r., sygn. IV SA/Gl 165/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie: NSA Adam Mikusiński NSA Wiesław Morys Protokolant: st.sekr.sąd. Alicja Sadowska po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2006 r. sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego 1. oddala skargę, 2. zasądza od Skarbu Państwa na rzecz adw. T. S. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem kosztów zastępstwa strony skarżącej

Uzasadnienie

Prezydent Miasta C. decyzją z dnia [...] roku odmówił przyznania Z. B. świadczenia w postaci zasiłku stałego od dnia [...] 2002 r. do [...] 2004 r., jako nadpłaty świadczenia.

Jako uzasadnienie organ pierwszej instancji podał, iż art. 37 ust. 1 pkt. 1 i ust. 2 pkt. 1 ustawy o pomocy społecznej stanowi, iż zasiłek stały przysługuje osobie samotnie gospodarującej, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego określonego wart. 8 ust. 1 pkt 1 cytowanej ustawy. Ustala się go jako różnicę między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym ,że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 418,00 złotych miesięcznie. Natomiast art. 106 ust. 3 w/w ustawy stanowi, że świadczenie pieniężne z pomocy społecznej przyznaje się i wypłaca za okres miesiąca kalendarzowego począwszy od miesiąca w którym został złożony wniosek wraz z wymaganą dokumentacją. Wskazano ,że wniosek o wypłatę zasiłku stałego złożyła strona w dniu [...] 2004 r. dlatego świadczenie (odrębną decyzją z dnia [...]r. Nr [...]) przyznano od [...] 2004 r. i nie ma możliwości nadpłaty zasiłku stałego od [...] 2002 r..