Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 marca 2006 r., sygn. II SA/Gd 841/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skarg D. C. oraz B.L. i A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 października 2004 r. nr [...] w przedmiocie przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargi.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 maja 2004r. nr [...] Prezydent Miasta umorzył postępowanie w sprawie wniosku D. C. o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości zabudowanej domem mieszkalnym, obejmującej działkę nr [...] o obszarze 296 m2, położonej w G. przy ul. [...], wpisaną do księgi wieczystej KW [...] prowadzoną przez Sąd Rejonowy. Decyzja podjęta została na podstawie art. 105 § 1 Kpa oraz art.1 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 4 września 1997r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności nieruchomości (Dz. U. z 2001r., Nr 120, poz. 1299, zm. Dz. U. z 2002r. Nr 113, poz. 984).

Organ uznał postępowanie za bezprzedmiotowe, po ustaleniu, że nie wszyscy współużytkownicy wieczyści przedmiotowej działki wpisani do księgi wieczystej KW [...] złożyli odpowiedni wniosek w przedziale czasowym wyznaczonym przez wymienioną wyżej ustawę, wniosek taki złożyła tylko D. C., a także z tej przyczyny, iż jak wynika z odpisu z księgi wieczystej KW [...] współużytkownikiem wieczystym w 1/3 części jest Skarb Państwa, a ustawa z dnia 4 września 1997r. odnosi się tylko do osób fizycznych.

Odwołanie od opisanej decyzji wniosła D. C. zarzucając organowi, że przez cztery lata od daty wpływu wniosku nie poinformował jej, że nie może nabyć działki, przez co nie wystąpiła z wnioskiem o przedłużenie umowy użytkowania wieczystego. W uzupełniającym odwołanie piśmie z dnia 13 września 2004r. zarzuciła organowi naruszenie art. 9 Kpa, a także nie zawiadomienie o wszczęciu i prowadzeniu postępowania pozostałych współużytkowników wieczystych nieruchomości. Wyjaśniła również, iż wniosek o przekształcenie prawa wniosła we własnym imieniu. Złożyła w tym piśmie wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia 11 maja 2004r.