Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 23 marca 2006 r., sygn. II SA/Bk 864/05

Zgodnie z treścią art. 12 ust. 4. ustawy z dnia 27.07.2001r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085 ze zm.) starosta mógł odrzucić zgłoszenie w ciągu roku od jego dokonania - jeżeli nie zostały spełnione warunki ustawy, co powodowało skutek w postaci obowiązku rekultywacji władającego powierzchnią ziemi w dniu wejścia w życie ustawy na podstawie art. 102 ust .1 -3 Prawa ochrony środowiska. Zatem odrzucenie zgłoszenia rodziło podmiotowi je dokonującemu skutek merytoryczny, nie formalny. Dlatego należy uznać, iż odrzucenie to mogło nastąpić w sytuacji niespełnienia merytorycznych warunków ustawy tj. niewykazania którejś z przesłanek wyszczególnionych w art. 12 ust. 1 ustawy wprowadzającej. Nie należą do tych przesłanek elementy formalne zgłoszenia przewidziane w ust. 2 tego przepisu.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2006 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odrzucenia zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 30 czerwca 2004 r. "A" S.A. w P. przedłożył zgłoszenie zanieczyszczenia powierzchni ziemi na terenie:

- działki o nr geod. [...] w T.,

- działki o nr geod. [...] w J. S.,