Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 lutego 2006 r., sygn. I SA/Wa 1947/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Sędziowie NSA Ewa Dzbeńska Asesor WSA Iwona Kosińska /spr./ Protokolant Małgorzata Mierzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lutego 2006 r. sprawy ze skargi A. B na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2005 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] sierpnia 2005 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia [...] września 2005 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania A. B., utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.

W uzasadnieniu organ stwierdził, że decyzją z dnia [...] sierpnia 2005 r. Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. odmówił przyznania A.B. zasiłku celowego na opłacenie zadłużenia za energię elektryczną. Swoje stanowisko organ I instancji uzasadnił własnymi ograniczonymi możliwościami finansowymi oraz koniecznością partycypowania męża odwołującej się w opłatach za mieszkanie.

Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem A. B. wniosła odwołanie. W jego uzasadnieniu podniosła, że samotnie wychowuje [...] dzieci, jej dochody uległy zmniejszeniu do kwoty [...] zł, natomiast mąż nie ma pracy i środków do życia.

Po rozpatrzeniu odwołania organ II instancji nie znalazł podstaw do jego uwzględnienia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. stanęło na stanowisku, że z aktualizacji wywiadu środowiskowego wynika, iż A. B. prowadzi gospodarstwo domowe z [...] dzieci. Odwołująca się jest w separacji z mężem na podstawie wyroku Sądu Okręgowego w P. z dnia [...] października 2000 r. sygn. akt [...]. Pomimo separacji wszyscy zamieszkują w jednym lokalu i w ocenie pracownika socjalnego, przeprowadzającego wywiad, wiele wskazuje na to, że wśród jej członków występują dobre relacje rodzinne. Źródłem utrzymania skarżącej są: zasiłek dla matek samotnie wychowujących dzieci ([...] zł.), zasiłki rodzinne ([...] zł.) oraz dotacja do czynszu ([...] zł.), co daje łączną kwotę dochodu [...]zł. Kryterium dochodowe w oparciu o art. 8 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o pomocy społecznej wynosi zaś w rozpatrywanym przypadku [...] zł.