Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 lutego 2006 r., sygn. V SA/Wa 1577/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabella Janson, Sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska, Asesor sądowy WSA Michał Sowiński (spr.), Protokolant Anna Dawidowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2006 r. sprawy ze skargi G. S.A. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2005 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę.

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez Agencję celną, działającą jako przedstawiciel importera G. S.A. z siedzibą w P., według dokumentu SAD z [...] sierpnia 2001 r. nr [...] Dyrektor Urzędu Celnego w W. objął procedurą dopuszczenia do obrotu partię sprowadzonych z W. leków, przyjmując deklarowaną wartość celną towaru w kwocie 607.707,85 GBP, odpowiadającej wartości transakcyjnej wynikającej z przedstawionych przy zgłoszeniu celnym faktur nr [...] i [...] z [...] sierpnia 2001 r. - wystawionej przez S. z W.

Postanowieniami z [...] lipca 2003 r. i [...] kwietnia 2004 r. Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. wszczął z urzędu postępowanie w celu zbadania prawidłowości przedmiotowego zgłoszenia celnego w zakresie wartości celnej i kwoty podatku od towarów i usług od importowanych farmaceutyków.

Decyzją z [...] sierpnia 2004 r. nr [...], Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W., uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej i kwoty wynikającej z długu celnego oraz podatku VAT i orzekając w tej części określił wartość celną w skorygowanej (obniżonej) wysokości, ustalonej z uwzględnieniem udzielonych importerowi przez eksportera rabatów (upustów cenowych), obniżających - zdaniem organu celnego - pierwotnie fakturowane należności eksportera. Od tak zmienionej podstawy opodatkowania organ określił podatek od towarów i usług.

Orzekając w sprawie na skutek odwołania strony, Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z [...] marca 2005 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu celnego pierwszej instancji. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że po przyjęciu zgłoszenia celnego, w wyniku kontroli przeprowadzonej u importera, ujawniono zawartą przez niego z eksportem - S. z siedzibą w W. - umowę dystrybucyjną określającą warunki sprzedaży leków gotowych oraz porozumienia w sprawie rabatu za okres od lipca 2001 r. do lipca 2002 r., przewidujące stosowanie rabatu w sprzedaży leków stronie skarżącej w wysokości 46% "z wartości sprzedaży zafakturowanej na koniec okresu zafakturowania" oraz notę kredytową nr [...] z [...] grudnia 2001 r., dotyczącą sprzedaży w miesiącach od lipca 2001 r. do listopada 2001 r. Jedynym warunkiem jaki postawił kontrahent było przekroczenie minimalnego poziomu sprzedaży dla danego okresu, a w przypadku, gdy nabywca nie wypełniłby tego warunku rabat "zostanie zawieszony". Na podstawie porozumienia dystrybutor odlicza przyznane rabaty od kwot, jakie musi zapłacić za zakup produktów.