Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 lutego 2006 r., sygn. VI SA/Wa 2195/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Asesor WSA Piotr Borowiecki (spr.) Protokolant Łukasz Poprawski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2006r. sprawy ze skargi K. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu 1. uchyla zaskarżone postanowienie i utrzymane nim w mocy postanowienie z dnia [...] czerwca 2005 r.; 2. stwierdza, że uchylone postanowienia nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz K. z siedzibą w W. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2005 r., nr [...], Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty (dalej także: Prezes URTiP), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 i art. 144 k.p.a. w zw. z art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. z 2004 r. Nr 171, poz. 1800 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku K. z siedzibą w W. (dalej także K.) o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem przez Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty postanowienia z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...] - utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie Prezesa URTiP z dnia [...] czerwca 2005 r. o odmowie dopuszczenia K. do udziału w postępowaniu w sprawie zatwierdzenia przez Prezesa URTiP nowego cennika albo zmiany istniejącego cennika usług detalicznych T. S.A. (dalej także T. S.A.) w oparciu o ryczałt.

Z akt sprawy wynika, iż w piśmie z dnia [...] czerwca 2005 r. K. w W. wystąpiła do Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty z wnioskiem o dopuszczenie do postępowania przed Prezesem Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty dotyczącego zatwierdzenia na podstawie art. 48 ust. 2 Prawa telekomunikacyjnego nowego cennika albo zmiany istniejącego cennika usług detalicznych T. S.A. w oparciu o ryczał, przedłożonego przez T. S.A. na podstawie art. 221 ust. 1 pkt 1 lit. 1 w związku z art. 46 ust 3 pkt 4 cyt. ustawy. W uzasadnieniu wniosku strona skarżąca powołała się na przepis art. 31 § 1 pkt 2 k.p.a. i wskazała, iż jej udział w przedmiotowym postępowaniu jest uzasadniony celami statutowymi K., jako organizacji społecznej, a ponadto, iż przemawia za tym interes społeczny.