Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 lutego 2006 r., sygn. III SA/Wa 2972/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek (spr.), Asesor WSA Ewa Radziszewska - Krupa, Asesor WSA Dariusz Turek, Protokolant Marcin Bącal, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2006 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Starostwa Powiatowego w S. z dnia ... sierpnia 2005 r. nr ... w przedmiocie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Starostwa Powiatowego w S. z dnia ... sierpnia 2005 r. Nr ...; 2) określa, że decyzje, których nieważność stwierdzono nie podlegają wykonaniu w całości; 3) zasądza od Starosty Powiatowego w S. na rzecz skarżącego kwotę ... zł (... złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z ... lipca 2005 r. M. B. wniósł o zwrot kwoty ... zł, jako zawyżonej opłaty za wydanie karty pojazdu, jaką obowiązany był uiścić w związku z rejestracją samochodu osobowego w dniu 31 maja 2005 r. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, iż pobieranie opłaty za kartę pojazdu w wysokości ... zł jest niezgodne z art. 90 TWE. Wnioskodawca zauważył, iż postanowienia Traktatu są bezpośrednio stosowane oraz mają walor nadrzędności nad prawem krajowym państw członkowskich. W ocenie wnioskodawcy, opłata za kartę pojazdu jest faktycznie ukrytym podatkiem, bowiem łączne koszty związane z drukiem, dystrybucją i innymi czynnościami urzędniczymi związanymi z obsługą w/w dokumentu nie przekraczają 30 zł. Ukryty podatek zawarty w cenie karty pojazdu dyskryminuje też pojazdy sprowadzane z krajów Unii Europejskiej. Skarżący zauważył również, iż sprawę pobierania opłaty w wysokości ... zł za wydanie karty pojazdu, Rzecznik Praw Obywatelskich skierował do Trybunału Konstytucyjnego.