Wyrok WSA w Lublinie z dnia 17 lutego 2006 r., sygn. II SA/Lu 104/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Asesor WSA Wojciech Kręcisz (spr.), Protokolant Referent Joanna Janiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2006 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] listopada 2005 r. nr SKO.[...] wydaną na podstawie przepisów art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zmianami), art. 3 pkt 2 i 23, art. 4, art. 5ust. 1, 4, 8, 9, art. 6, art. 8, art. 12 a, art. 14, art. 15 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228, poz. 2255 z późn. zmianami) po rozpatrzeniu odwołania M. K. od decyzji z dnia [...] września 2005 r.Nr PS.[...] wydanej z upoważnienia Wójta Gminy przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej, rozpoczęcia roku szkolnego i z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji skład orzekający SKO wskazał, iż organ I instancji odmówił M. K. przyznania zasiłku rodzinnego na dzieci: A. K., A. K., M. K. i N. K. oraz dodatków do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej wnioskowanego na N. K. i M. K., dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego wnioskowanego na A. K. i A. K. oraz dodatku z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania wnioskowanego na dziecko A.K.. Jak wskazano odmowa przyznania świadczeń została uzasadniona przekroczeniem kryterium dochodowego określonego przepisem art. 5 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych. W toku podstępowania przed organem administracji publicznej I instancji ustalono, iż w 2004 r. dochód na osobę w rodzinie wnioskodawcy wyniósł 810, 31 zł, a jednocześnie, że faktu zmiany zatrudnienia przez wnioskodawcę nie można uznać za utratę dochodu w rozumieniu przepisu art. 3 pkt 23 ustawy.