Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 lutego 2006 r., sygn. II SA/Kr 2380/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia :NSA Wiesław Kisiel Sędziowie : WSA Bożenna Blitek (spr.) NSA Piotr Lechowski Protokolant: Agnieszka Słaboń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2006 r. sprawy ze skargi B.D. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 21 sierpnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2003 r., Nr [...] Komendanta Powiatowego Policji w S. nałożono na przedsiębiorstwo Zakład P. B.D. karę pieniężną na podstawie art. 93 ust 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. Nr 125, poz. 1371 z późn. zm.) za naruszenie w dniu kontroli [...] 2003 r. przepisu art. 92 ust. 1 pkt 1 tej ustawy, tj. "wykonywanie transportu drogowego lub przewozu na potrzeby własne bez wymaganej licencji" - w kwocie [...] zł w związku z naruszeniem przepisu art. 87 ust. 1 tej ustawy w brzmieniu: "Podczas przejazdu wykonywanego w ramach transportu drogowego kierowca pojazdu samochodowego (...) jest obowiązany mieć przy sobie i okazywać, na żądanie uprawnionego organu kontroli, wypis z licencji (...)".W protokole kontroli ujawniono, że kierujący pojazdem S.O. oświadczył, że "wypis z licencji jest w trakcie wyrabiania".

Od decyzji tej odwołała się B.D., która podała, że działalność gospodarczą prowadzi od 1998r., że w pkt 4 zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej jest zapis - "Produkcja - Usługi", a w jej przypadku "Usługi" dotyczą tylko i wyłącznie usług transportowych. Zdaniem skarżącej, aby świadczyć usługi transportowe wystarczył taki zapis, dlatego też powinien obejmować ją dwuletni okres przejściowy. Odwołująca się podała też, że Instytut Transportu Samochodowego w Warszawie na podstawie zaświadczenia o takim wpisie do ewidencji działalności gospodarczej i faktur na usługi transportowe uznał, że posiada ona 5 lat praktyki w zakresie krajowego przewozu rzeczy, a także podała, iż tak wysoka kara jest dla niej krzywdząca, gdyż do tej pory dokonywała w terminie wszelkich opłat związanych z działalnością gospodarczą.