Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 15 lutego 2006 r., sygn. II SA/Go 775/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, Sędziowie Asesor WSA Joanna Brzezińska (spr.),, Asesor WSA Michał Ruszyński, Protokolant Aleksandra Stankowska, po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi H.T. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...]r. nr [...], II. stwierdza nieważność decyzji Komendanta Powiatowego Policji nr [...] z dnia [...]r., III. uchyla postanowienie Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...]r., IV. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji na rzecz skarżącego kwotę 297 (dwieście dziewięćdziesiąt siedem złotych) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] Komendant Powiatowy Policji

, na podstawie przepisu art. 162 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071), art. 92 ust. 1 i art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58) w związku

z § 1 ust. 1 pkt 1-6 i § 9 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych

i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego (Dz.U. Nr 100, poz. 918), stwierdził wygaśnięcie

z dniem [...] maja 2005 r. decyzji nr [...] Komendanta Powiatowego Policji

z dnia [...] listopada 2004 r. o przyznaniu H.T. równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego w wysokości przewidzianej dla policjanta samotnego, posiadającego rodzinę.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że H.T. jest emerytem policyjnym zamieszkującym w lokalu do którego nie posiada tytułu prawnego, w związku z czym od [...] grudnia 2004 r., na podstawie ww. decyzji nr [...] otrzymywał równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego. Równoważnik ten przysługiwał, gdyż na mocy § 8 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r., jego przepisy miały zastosowanie do emerytów i rencistów policyjnych, o których mowa w ustawie z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, ABW, AW, SG, BOR, PSP, SW oraz ich rodzin. Dalej organ podniósł, iż z dniem [...] maja 2005 r. ww. przepis został uchylony na mocy rozporządzenia z dnia 6 kwietnia 2005 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad przyznawania, odmowy, przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego (Dz.U. Nr 70, poz. 633). Na tej podstawie, zdaniem organu, należało stwierdzić wygaśnięcie