Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 stycznia 2006 r., sygn. IV SA/Wa 1928/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędziowie asesor WSA Marian Wolanin,, asesor WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant Dorota Kozub, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi "D." Sp. z o.o. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt dotyczących wydania zezwolenia na dopuszczenie do obrotu środków ochrony roślin -skargę oddala-

Uzasadnienie

W dniu 14 lutego 2005r. Spółka D. Sp. z o.o. z siedzibą w W., reprezentowana przez pełnomocnika radcę prawnego I. Z. wystąpiła do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o udostępnienie na podstawie art. 73 § 1 Kpa wglądu do akt postępowań w sprawie dopuszczenia do obrotu i stosowania środków ochrony roślin, w skład których wchodzi substancja aktywna tribenuron metynowy, wszczętych na wniosek Z. S.A. z siedzibą w N.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi uznał, iż Spółka D. Sp. z o.o. z siedzibą w W. nie jest stroną powyższych postępowań i postanowieniem Nr [...] z dnia [...]maja 2005r. odmówił jej udostępnienia żądanych akt.

W wyniku ponownego rozpoznania sprawy, powyższe postanowienie zostało utrzymane w mocy postanowieniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nr [...]z dnia [...] lipca 2005r.

W uzasadnieniu niniejszego postanowienia organ wskazał, iż w jego ocenie rozstrzygnięcie w sprawie wydania zezwoleń na dopuszczenie do obrotu środków ochrony roślin, w skład których wchodzi substancja aktywna tribenuron metylowy, prowadzonych na wniosek Spółki Z. S.A. nie dotyczy praw oraz obowiązków wnioskodawcy. W związku z tym brak jest podstaw prawnych do uznania go za stronę w tym postępowaniu. Na istnienie interesu prawnego nie wskazuje fakt, że spółka D. jest producentem środków ochrony roślin oraz wchodzącej w ich skład wyżej przytoczonej substancji aktywnej. Ponadto organ wskazał, iż udostępnienie danych zawartych w dokumentacji środków ochrony roślin zawierających substancję aktywną tribenuron metylowy spółce D. może stanowić naruszenie przepisów art. 15 ust. 5 ustawy z dnia 12 lipca 1995r. o ochronie roślin uprawnych (Dz. U. z 1999r. Nr 66, poz.751 z późn. zm.) dotyczących wykorzystania danych zawartych w dokumentacji środka ochrony roślin tylko dla potrzeb prowadzonego postępowania rejestracyjnego przez organ wydający zezwolenie oraz inne jednostki prowadzące badania, a także wydające opinie w tym postępowaniu.