Wyrok WSA w Opolu z dnia 23 stycznia 2006 r., sygn. II SA/Op 294/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie: sędzia WSA Teresa Cisyk - spr. asesor sądowy Elżbieta Naumowicz Protokolant sekretarz sądowy Jolanta Hadała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi C. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie należności przedemerytalnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia 27 września 2001 r., przyznał C. W. status osoby bezrobotnej od dnia 10 września 2001 r., oraz od dnia 18 września 2001 r., zasiłek dla bezrobotnych, w wysokości 120% kwoty zasiłku. Prawo do zasiłku wygasło z dniem 18 marca 2002 r., z powodu upływu okresu jego pobierania, co zostało potwierdzone decyzją Prezydenta [...] z dnia 20 marca 2002 r.

Do Powiatowego Urzędu Pracy w O. wpłynął wniosek C. W. w dniu 22 stycznia 2002 r. o przyznanie jej świadczenia przedemerytalnego oraz o zaliczenie jej do okresu zatrudnienia, wymaganego do przyznania żądanego świadczenia, okresu kiedy wykonywała pracę chałupniczą oraz okresu po urodzeniu dziecka. Decyzją z dnia 6 marca 2002 r., nr [...], Prezydent [...], odmówił przyznania C. W. prawa do świadczenia przedemerytalnego. W wyniku wniesionego odwołania, Wojewoda [...] decyzją z dnia 17 kwietnia 2002 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Przywołana decyzja Wojewody [...] została przez C. W. zaskarżona do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z dnia 10 czerwca 2003 r., sygn. akt II SA/Wr 975/02, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji. Uzasadniając swoje stanowisko, Sąd wskazał, że według art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o gospodarowanie nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (...) ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, (...) (Dz. U. Nr 154, poz. 1793), "Osoby, które przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zarejestrowały się w powiatowym urzędzie pracy i spełniały warunki do nabycia prawa do zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego lub stypendium, nabywają oraz zachowują do nich prawa na dotychczasowych zasadach". Skoro więc C. W. zarejestrowała się w powiatowym urzędzie pracy w dniu 10 września 2001 r., i posiadała status osoby bezrobotnej organ obowiązany był rozpoznać i rozstrzygnąć sprawę przyznania świadczenia przedemerytalnego na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów.