Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 stycznia 2006 r., sygn. II SA/Łd 1032/05

 

Dnia 30 stycznia 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień (spr.), Sędziowie: Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Asesor WSA Renata Kubot-Szustowska, Protokolant asystent sędziego Arkadiusz Widawski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2006 roku sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odrzucenia zgłoszenia zanieczyszczenia ziemi oddala skargę. -

Uzasadnienie

IISA/Łd 1032/05

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] znak: [...] Prezydent Miasta Ł. , działając na podstawie art. 12 ustawy z dnia 27 lipca 2001r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw ( Dz.U. Nr 100, poz. 1085 ze zm.) w związku z art. 102 i 110 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska ( Dz.U. Nr 62, poz. 627 ze zm.), odrzucił zgłoszenie A S.A. o zanieczyszczeniu powierzchni ziemi na działce nr [...] przy ul. A 200 w Ł., będącej własnością A S.A.

Odrzucając zgłoszenie organ I instancji stwierdził, że zostało ono złożone po terminie, gdyż zgodnie z art. 12 ustawy o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw termin zgłoszenia zanieczyszczenia ziemi lub gleby upływał 30 czerwca 2004r.

Podniósł, iż jest to termin prawa materialnego, do którego nie mają zastosowania przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego o terminach.

Zgłoszenie zanieczyszczenia ziemi, dokonane przez A S.A. wpłynęło do Kancelarii Urzędu Miasta Ł. w dniu 2 lipca 2004r., a zatem po terminie wskazanym w ustawie.

Organ uznał, iż w rozpatrywanej sprawie nie ma znaczenia, czy pismo zawierające zgłoszenie zostało nadane w placówce pocztowej przed tym terminem, bowiem zgodnie z art. 61 § 3 KPA datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej, a nie data jego nadania.