Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 stycznia 2006 r., sygn. IV SA/Gl 578/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.), Sędziowie WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, NSA Tadeusz Michalik, Protokolant starszy referent Arkadiusz Kmiotek, po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie pomocy na zagospodarowanie dla wychowanka rodziny zastępczej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Działu do spraw Rodzin z Dziećmi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. z dnia [...] r. numer: [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta K..

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta K. przez Kierownika Działu ds. Rodzin z Dziećmi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K. odmówiono P. K. przyznania pomocy na zagospodarowanie w formie rzeczowej. Jako materialnoprawną podstawę rozstrzygnięcia organ powołał art. 43 ust.1, art. 33p ust. 1 pkt 5, art. 35a ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (tj. z 1998 r. Dz. U. Nr 68, poz. 414 ze zm.) oraz § 15 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 października 2001 r. w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki oraz zagospodarowanie dla pełnoletnich osób z rodzin zastępczych oraz osób opuszczających niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych i domów pomocy społecznej, zakłady poprawcze, schroniska dla nieletnich i specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze (Dz. U. Nr 120, poz. 1293).

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ powołując się na przeprowadzone postępowanie wyjaśniające stwierdził, że P. K. jest wychowankiem rodziny zastępczej. W [...]r. z OPS w C. rodzina zastępcza otrzymała pomoc pieniężną na usamodzielnienie się wnioskodawcy w wysokości [...] zł., a na podstawie ugody z dnia [...] r. pomoc na usamodzielnienie została nadpłacona o kwotę [...] zł. Organ podkreślił, że zgodnie z poprzednio obowiązującymi przepisami wychowankowi opuszczającemu rodzinę zastępczą przysługiwała powyższa pomoc dzięki której wychowanek mógł się usamodzielnić. Uwzględniając cele i zadania pomocy społecznej, przy ustalaniu czy zostały spełnione przesłanki do przyznania pomocy rzeczowej na zagospodarowanie jest w ocenie organu - ustalenie, czy wychowanek się jeszcze nie usamodzielnił. Organ wywiódł, iż w toku postępowania ustalono, że wnioskodawca 18 lat ukończył [...] r., a w [...] r. otrzymał z OPS C. pomoc na usamodzielnienie. Tym samym w rzeczywistości oznacza to, że wnioskodawca jest osobą usamodzielnioną. Ten fakt stanowił przyczynę z powodu której obecnie nie może być przyznana pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej.